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海南各沿海市縣劃定禁養(yǎng)區(qū):水產(chǎn)養(yǎng)殖退出 恢復(fù)濕地和樹林
4月28日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《海南省對(duì)外公開中央環(huán)境保護(hù)督察整改情況》(下稱"整改情況")。海南省表示,將著力解決海水養(yǎng)殖造成局部海域水質(zhì)下降問題。根據(jù)整改情況,海南省已出臺(tái)實(shí)施《海南省水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018-2020 年)》《關(guān)于促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見》,明確水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局及管理政策。
整改情況中提到,海南省全省各沿海市縣均已出臺(tái)本地《養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃》,劃定了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū),對(duì)處于禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖設(shè)施進(jìn)行清理或搬遷,修復(fù)受損生態(tài)。
以海南省瓊海市為例,《瓊海市養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃(2018-2030年)》(下稱"規(guī)劃")提出,至2030年瓊海市全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積控制在1661.94公頃,其中海水養(yǎng)殖面積控制在369.04公頃,內(nèi)陸淡水養(yǎng)殖面積維持在1292.90公頃,進(jìn)一步減少環(huán)境消耗型養(yǎng)殖模式和總量,發(fā)展深遠(yuǎn)海增養(yǎng)殖、水產(chǎn)苗種產(chǎn)業(yè)及碳匯漁業(yè)。
2017年瓊海市水產(chǎn)養(yǎng)殖以內(nèi)陸?zhàn)B殖為主,約占養(yǎng)殖總面積的80.45%,海水養(yǎng)殖占比為19.55%。到2017年底已進(jìn)行養(yǎng)殖的水域?yàn)┩坷靡?guī)模3088.66公頃,尚未開發(fā)養(yǎng)殖但適于水產(chǎn)養(yǎng)殖利用的其他陸域水域部分9920.51公頃,海域部分15566.50公頃。
根據(jù)規(guī)劃,瓊海市設(shè)立的禁養(yǎng)區(qū)包括瓊海市水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)核心區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)、飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、河流濱岸帶保護(hù)范圍、自然岸段防護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),港口、航道等,劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)面積10536.76公頃,其中陸域禁養(yǎng)區(qū)7306.85公頃,海域禁養(yǎng)區(qū)3229.91公頃。
限養(yǎng)區(qū)則包括飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)、飲用水水源二級(jí)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)評(píng)估區(qū)、水源涵養(yǎng)評(píng)估區(qū)、水土保持評(píng)估區(qū)、森林公園評(píng)估區(qū)等。
瓊海市養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃圖(2018-2030年)。瓊海市海洋與漁業(yè)局 圖
規(guī)劃提出,根據(jù)貝類和海水網(wǎng)箱技術(shù)發(fā)展的實(shí)際,將水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域適度向淺海的較深水域拓展,大力發(fā)展深遠(yuǎn)海增養(yǎng)殖、熱帶水產(chǎn)苗種產(chǎn)業(yè)和生態(tài)循環(huán)碳匯漁業(yè),使水產(chǎn)養(yǎng)殖"上岸下海",實(shí)現(xiàn)水域?yàn)┩恐萍s集約化利用,提高利用效率,保持瓊海市全市漁業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模基本穩(wěn)定。
整改情況中提到,海南省已編制2018年海水養(yǎng)殖集中區(qū)水質(zhì)和陸源污染情況調(diào)查工作方案,將陵水新村和黎安港、萬寧小海等重點(diǎn)海水養(yǎng)殖集中區(qū)納入海水增養(yǎng)殖區(qū)專項(xiàng)監(jiān)測(cè)范圍,2018年對(duì)全省各重點(diǎn)海水增養(yǎng)殖區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)開展了4次定期監(jiān)測(cè)。
根據(jù)整改情況,瓊海長(zhǎng)坡-文昌會(huì)文濱海濕地及沿海海灘還實(shí)施了"銀色海灘"修復(fù)工程,人工增殖本地貝類,利用生物凈化方式,促進(jìn)水質(zhì)、沙質(zhì)凈化。沿海各市縣將大力開展"退塘還林"、"退塘還濕"工作。目前,文昌市已完成清瀾紅樹林保護(hù)區(qū)6712.49畝魚蝦塘退塘協(xié)議簽訂,并完成保護(hù)區(qū)核心區(qū)養(yǎng)殖塘清退面積4159畝;陵水縣已退塘還林還濕面積6728畝,確保生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖全部按時(shí)退出。(來源:澎湃新聞 )
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